加快推进城镇老旧小区改造是城市有机更新的必然要求,是提升改善群众居住条件的迫切需要,也是现阶段“扩内需、稳投资”的重要举措。党和国家高度重视老旧小区改造工作,将其作为重要的民生工程和发展工程统筹推进。今年,中共中央政治局召开会议,要求积极扩大有效投资,实施老旧小区改造;国务院常务会多次召开会议研究老旧小区改造;李克强总理在十三届全国人大三次会议上所作的政府工作报告,明确2020年要新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。
随着近年来我市城镇住房建设的迅猛发展,存量住房在住房供应体系中的作用越来越重要,老旧小区中不同程度存在建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题,群众期盼改造提升的愿望十分强烈。
临沧市紧紧抓住国家和省对城镇老旧小区改造、特别是地方政府专项债券支持改造的历史机遇,大力推进城镇老旧小区改造提升工作,突出抓好城镇老旧小区设施改建配套、人居环境改造提升、居民服务改善优化、社区管理改进规范,促进了城镇老旧小区居住条件环境显著改善、功能品质明显提升。一是摸清底数。全市共有2000年以前建成的城镇老旧小区283个,总建筑面积近257万平方米,共涉及20000余户,分类梳理摸清位置、建设时间、面积、户型、设施配套及管理维护情况,逐一建立台账。二是确定方案。科学编制老旧小区年度改造计划,合理确定年度改造任务,推行“一区一策”“一楼一策”,实行“菜单式”项目改造,逐一制定了符合实际的改造工作方案,主要采取改(扩、翻)建的方式,通过环境综合整治、房屋维修养护、配套设施完善、建筑节能改造,对房屋主体及小区基础设施进行改造提升。三是谋划项目。全市包装了12个老旧小区项目申报地方政府专项债券支持。2019年以来累计获得中央补助资金2.04亿元。四是实施改造。2016年至2018年,我市共改造城市老旧小区36个,总建筑面积107万平方米,受益群众近1万户,从环境卫生、房屋管理及养护、安防及车辆管理、绿化管理等方面进行综合改造提升,增强了小区居民的幸福感、获得感、安全感。2019年项目9162户正在抓紧实施,计划2020年12月全面完成。2020年项目6838户正在抓紧开展前期工作,计划2020年6月底前开工。五是营造氛围。多渠道宣传老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和改造成效,广泛发动群众参与。改造中广泛征求群众意见,建立健全居民合理分担、争取项目资金、市场运作等多渠道可持续资金筹措机制。发挥街道党组织和办事处的属地管理职能,坚持党建引领,为推动老旧小区改造工程提供坚实的政治保障。(办公室 鲁雪梅)