市住房城乡建设局2014 年开始挂钩帮扶双江自治县勐勐镇大吉村以来,结合实际扎实开展挂钩帮扶工作,取得了良好的工作成效。今年以来,市住房城乡建设局驻双江自治县勐勐镇大吉村工作队全面贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神,大力发展脱贫地区的商业产业,不断对外宣传和推介大吉村独特自然资源禀赋和产业发展优势,利用各种机会外引内研,邀请省、市内多家农业发展企业到大吉村实地考察,商谈与产业发展相关事宜。近日,大吉村与黑石农业科技(云南)有限公司签订千亩生态茶园、果药种植园项目合作框架协议,协议计划采取“公司”+“党支部”+“合作社”+“农户”的产业合作发展方式,在大吉村选址建厂,注册商标,利用大吉村得天独厚的自然生态优势,在保证生态环境保护的前提下,实现大吉村茶叶产业、果药产业的商业化,带动大吉村集体和群众入股参与,实现村民就近就业,不断提高收入水平。
一是在合作方式上采取大吉村提供1500亩生态老树茶园及初制茶厂建设、1000亩果药种植园所需林(土)地入股,黑石农业科技(云南)有限公司负责投入资金,完成老茶园的修复、整理、管养、采收、加工、初制茶厂的建设,果药种植园(重点种植用于出口日本的药材天门冬)的林(土)整理、苗木及种苗种植、管理、养护、采收和销售渠道建设的合作方式,在合同履行期内黑石农业科技(云南)有限公司行使管理权、使用权和经营权,所形成的固定资产所有权归大吉村所有。
二是在经营管理上采取大吉村监督公司生产经营、财务运转、做好协调服务,黑石农业科技(云南)有限公司独立经营的方式进行,黑石农业科技(云南)有限公司注册原产地相应商标(茶叶商标为“雍香大吉”、天门冬等药材商标为“拉佤布傣”),打造品牌,自主经营,优先聘请大吉村民(特别是174户脱贫户、重点监测对象)作为生态茶园员工,并为员工购买工伤等有关保险,保障员工的合法权益。
三是在利润分配上采取股份收益分成的方式,大吉村以林(土)地入股方式获得收益,在合同履行期内大吉村占股 30 %、黑石农业科技(云南)有限公司占股 70 %,框架合作协议议定合作期限为千亩有机生态茶园 10 年、有机生态果药种植基地 20 年(利润分配各自计算),在项目未产生盈利情况下,按当地林(土)地租赁使用成本作为支付大吉村保底收益。
下一步,市住房城乡建设局驻双江自治县勐勐镇大吉村工作队将进一步加大对大吉村的引导和进驻企业的服务工作,争取框架协议的内容得到全面的落实,不断增强大吉村集体经济活力,提高人民群众的收入水平,不断增强大吉村发展后劲,提高可持续发展的能力和水平,让市住房城乡建设局挂钩帮扶的“白云深处大吉村”真正成为创业沃土、筑梦高地、休憩之旅,全面实现大吉村脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。(杨添良)