为做好《临沧市排污许可证技术审核项目》工作，经临沧市生态环境局研究，拟公开选择服务机构开展该工作，现就有关事项公告如下：
一、资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。
二、服务内容
（一）对排污许可证申请进行技术评估审核。根据《排污许可管理条例》《排污许可管理办法（试行）》《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（云环规〔2021〕1号）等相关法律法规、政策标准等要求，对排污单位的排污许可证申请材料（包括首次申请、变更、延续、重新申请等）进行技术评估审核工作。审核内容包括：结合排污单位提交的网上申请材料，对排污单位的管理类别进行判别；按照规范要求出具技术评估报告；必要时对排污单位的生产经营场所进行现场核查等，确保排污许可证顺利核发。
（二）开展排污许可证质量审核。对临沧市已核发408家排污许可进行质量复核，技术指导工业固体废物管理、工业噪声管理纳入排污许可证，并对排污企业排污许可材料及管理要求等存在的不足提出修改和完善的建议。
（三）开展排污许可执行报告质量审核。对临沧市2023年度及2024年度排污许可证执行报告内容规范性审核提供技术支持。
（四）协助提供排污许可相关技术支持。对排污许可管理人员、排污单位或第三方机构开展培训工作至少2次，包括但不限于对排污许可系列技术规范以及排污许可管理政策文件进行解读，讲解排污许可证申报质量控制要点等内容；协助对临沧市排污许可数据进行统计分析。
三、服务期限
签订合同起1年。
四、服务经费预算
本次采购项目预算经费为50万元，项目服务报价为包干报价，超出采购预算的报名单位视为无效报名。
五、报名要求
（一）营业执照或其他组织证明文件或自然人身份证。
（二）根据自身情况提供以下两者之一证明材料：
1.提供2021年至今任意1年经审计的财务报告，新成立不满1年的提供自成立至今的财务报表；
2.提供自报名文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款证明。
（三）缴纳税收和社会保险的凭证。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明，成立不足3个月的视实际情况自行提供。
（四）法定代表人身份证明书。
（五）法定代表人授权委托书。
（六）具备工作所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函或证明材料）。
（七）公司基本情况。包括：综合实力情况，办公场所、技术力量、技术人员学历和职称、所获荣誉等情况。
（八）报价表。
（九）服务方案。包括（但不限于）以下内容：1.工作实施方案；2.服务质量承诺及保障措施；3.进度计划安排及保证措施；4.类似项目业绩；5.项目实施团队人员配备。
（十）近三年内在经营活动中没有违法违纪的书面声明（原件）。
（十一）认为其他需要提供的材料。
六、报名相关事项
（一）凡有意参与的代理机构，请提交以上资料纸质版一套，密封并加盖单位公章；在封面处标注报名单位名称、联系人、联系电话。
（二）报名时间：2024年4月2日-4月9日（工作日8:30-12:00；14:30-18:00），逾期递交材料的，不予接收。报名地点：临沧市生态环境局1号楼三楼行政审批科，联系电话：0883-2165088。
（三）市生态环境局按照附件评分标准对报名机构进行比选，对选定的中选单位在我局网站进行公布。
临沧市生态环境局
2024年4月1日
附件：
临沧市排污许可证技术审核项目评分标准
评 审 内 容 | 评 审 标 准 |
一、符合性审查 | 符合公告中一、资格要求，供应商有一项不符合资格要求规定的，该响应文件按无效报名处理。 |
二、总得分计算公式 | 供应商的评审总得分＝F1＋F2+F3 其中：F1、F2、F3分别为报价部分、技术部分评审、商务部分评审3项评审内容的汇总得分。报价部分F1：15分；技术部分评审F2：75分；商务部分评审F3：10分 |
1.报价部分F1（满分15分） | 报价评分（15分） | 价格分采用低价优先法计算，即满足文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价计算公式= 评标基准价/供应商报价×15 即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×15 注：C为评标基准价，即实质性要求审查合格且价格最低的有效报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的供应商有效报价。 |
2.技术部分评审F2（满分75分） | 实施方案评审（30分） | 评分小组对所有响应文件的实施方案部分内容进行详细的横向比较评审： 第一个档次（21-30分）：有详细、合理的服务方案、工作技术方案实施细则、保障措施，且针对性强的； 第二个档次（11-20分）：服务方案、工作技术方案实施细则、保障措施基本详细合理，针对性一般； 第三个档次（1-10分）：实施方案简单粗糙，不全面，保障措施一般； 无实施方案描述的该项得0分。 |
人员配备评审（15分） | （1）项目负责人配置（5分） ①拟派往本项目的项目负责人具有高级工程师及以上职称的得2分； ②拟派往本项目的项目负责人具有注册环境影响评价工程师执业资格证书的得3分； （2）项目其他人员配置（10分） ①人员配置评审评分（6分） 第一档次（6分）：针对本项目提出的项目团队人员组成方案科学合理、全面完整、切实可行，针对性强，管理团队人员分工明确；经验丰富，专业技术实力强；完全满足采购人实际需求情况； 第二档次（4分）：针对本项目提出的项目团队人员组成方案基本合理、可行性、针对性一般，管理团队人员分工合理；经验一般，专业技术实力一般；基本满足采购人实际需求情况； 第三档次（2分）：针对本项目提出的项目团队人员组成方案内容空洞缺陷、可行性差、针对性差，管理团队人员分工不合理；难以满足采购人实际需求情况； 未针对本项目提出项目团队人员组成方案的该项得0分。 ②拟派往本项目成员中每配备一名具有注册环境影响评价工程师执业资格证书的得2分，满分4分。 |
服务质量承诺及保证措施评审（20分） | 第一个档次（12-20分）：服务质量保证及承诺编制详细具体、内容完整，有相对应的详细具体的质量保障措施，且针对性强、可行性高的； 第二个档次（6-11分）：服务质量保证及承诺和相对应的质量保障措施内容一般，保证措施基本合理、可行，基本满足本项目需求的； 第三个档次（1-5分）：服务质量保证及承诺不具体不完整，质量保障措施简单无针对性和可行性，难以满足本项目需求的； 无服务质量承诺及保证措施描述的该项得0分。 |
进度计划安排及保证措施评审（10分） | 第一个档次（7-10分）：工作计划内容全面，计划编制合理、可行，措施有力、合理、可行，有具体的违约责任承诺的； 第二个档次（4-6分）：工作计划内容较全面，计划编制较合理，措施可行，有违约责任承诺的； 第三个档次（1-3分）：工作计划内容基本全面，计划编制基本合理，措施基本可行，违约责任承诺不具体的。 无进度计划安排及保证措施描述的该项得0分。 |
3.商务部分评审F3（满分10分） | 类似项目业绩评审（10分） | 2020年1月1日(以合同签订时间为准)至今有1项与本项目类似的项目业绩得2分，满分10分。 注：业绩证明材料须提供签订的合同复印件或有关材料，未提供证明材料的不得分。 |
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