耕地是粮食生产的命根子，是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础。党的十八大以来，党中央高度重视耕地保护工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，并强调：“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田，要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线”。今年是实施耕地保护和粮食安全责任制考核的首考之年，临沧市认真贯彻落实习近平总书记对耕地保护工作作出的重要指示批示精神和省委、省政府一系列部署要求，坚决扛起耕地保护的政治责任，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量。

4月21日全省启动耕地整改恢复工作以来，临沧市迅速部署，书记、市长亲自交办责任状，亲自督导问题整改，市委、市政府分管领导多次实地调研指导，高位推动整改工作开展。成立了以书记、市长为双组长的耕地流出问题专项整改工作领导小组，组建工作专班。8县（区）党委、政府均成立了工作领导小组，组建了工作专班，统筹推进整改工作落实。就耕地保护存在问题整改召开调度会议11次，印发临沧市2021—2022年度耕地流出问题专项整改工作简报25期，同时纳入临沧市“三农”调度会定期调度，助力乡村振兴考核。

多措并举，全力推进耕地整改恢复工作。一是建立机制，压实责任。印发《临沧市2021—2022年度耕地流出问题专项整改工作方案》，制定《临沧市耕地流出排查整改指南》，收集整理8县（区）问题清单，形成《排查整改恢复过程中问题解答（一）》，合理合规合法推进耕地流出问题整改。各级各部门严格落实“党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的要求，建立了工作推进包保责任制。市级工作专班严格实行日收集、周调度、月通报，市县（区）级督导专班定期对县（区）、乡镇开展督导，对问题整改实行台账式管理，挂账督办、跟踪问效、验收销号，确保整改工作积极、高效、稳妥推进，全面构建起市、县、乡、村“四级联动”的工作格局。二是加强培训，提升本领。选调市级有关部门、县（区）人民政府及自然资源部门干部参加“复旦大学·临沧市学习贯彻党的二十大精神暨耕地保护管理能力提升培训班”学习。培训围绕严守耕地保护红线，全面依法依规管理自然资源，切实合理高效开展规划管理主题，邀请了专业知识丰富的专家及学者进行授课，组织学员围绕“提升耕地保护管理能力”主题进行集中交流研讨，学员反响强烈。三是强化宣传，营造氛围。印发了《临沧市2023年度耕地保护宣传方案》，多渠道、立体化宣传耕地保护知识。创作了《知“耕”知“地”》等多部以方言为载体、通俗易懂的耕地保护宣传短视频，制作了耕地保护等自然资源领域政策法规宣传单、小册子2万多份，在高速公路、村组道路两侧等重点路段，集镇、村组（社区）公示栏、农村党组织活动场所、农田周边等人员活动密集、群众显而易见的区域，播放耕地保护的宣传视频，张贴海报标语。全市域内开通了电视机开机广告宣传，在电信、移动、广电3家公司投放了为期15天的耕地保护内容知识宣传，全市自然资源系统干部职工启用了耕地保护宣传的手机视频彩铃。聚焦6月25日全国土地日，8县（区）均开展轰轰烈烈的耕地保护宣传活动，市、区自然资源部门在区政府广场共同举办了“耕地保护宣传活动”启动仪式，积极开展耕地保护等知识宣传。

通过全市上下共同努力，各级各部门履职尽责、密切配合，有力有效落实耕地整改恢复各项任务措施，取得较好成绩。目前，8县（区）整改完成率均超过100%。通过耕地整改恢复，全市现状耕地面积已恢复到583.64万亩，补划永久基本农田面积8.60万亩，为耕地保护和粮食安全考核工作奠定坚实基础。

临沧市将始终牢记“国之大者”，严格落实党政同责，扛牢扛实政治责任，坚决守住耕地保护红线，确保“良田粮用”。一是落实耕地保护党政同责。严格耕地用途管制，落实永久基本农田特殊保护，把严守耕地红线作为一项重要的政治任务，严格耕地保护“军令状”考核，签订耕地保护目标责任书，逐级压实耕地保护责任。二是严肃查处乱占耕地行为。借鉴耕地恢复整改、自然资源督察发现问题和违法违规问题整治攻坚行动经验做法，加快存量问题整改销号，全面从严遏制新增问题产生，切实做到早发现、早制止、严查处，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。三是广泛宣传耕地保护知识。深入到机关单位、学校、村组、社区开展多种形式的耕地保护法规政策宣传教育，切实增强干部和群众耕地保护意识，坚持依法依规用地、节约集约用地，营造“饭碗一起端、责任一起扛”的良好氛围。

临沧市永德县德党镇忙海等2个村土地整治（补充耕地）项目（分割一）复耕复垦现状