2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面落实“八五”普法规划的关键一年,也是全市普法强基补短板专项行动的深化之年。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府工作大局和人民群众关心关注的问题,以深入开展优化法治化营商环境专项普法和深化普法强基补短板专项行动为重点,以实施公民法治素养提升行动为总抓手,狠抓工作落实,推动“八五”普法规划全面实施。根据市普及法律常识办公室部署安排,结合我局工作实际,制定本工作计划。
一、主要内容
(一)深化习近平法治思想学习宣传
推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,分级分类建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程。
(二)组织开展人社优化法治化营商环境专项普法
根据市普法办统一部署,把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作重点,强化“谁执法谁普法”普法责任制,加强对人社系统工作人员、用人单位及劳动者法治宣传教育,推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识。把法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公平更可持续社会保障制度、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来。
1.为实施充分就业的发展战略,面向全系统、全社会,突出未就业大学生、退役军人、农民工等重点群体,大力宣传《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》及职业培训等方面法律法规,加大“稳岗留工”“就业见习”等就业创业政策的宣传力度。
2.为建立更加公平更可持续的社会保障制度,大力宣传《中华人民共和国社会保险法》及《工伤保险条例》《失业保险条例》《社会保险经办条例》等社会保障领域法律法规,宣传社会保障制度改革及社保经办管理、社保基金监管方面的新政策、新精神。
3.为构建和谐劳动关系,深入开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规及工资、工时与休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护、劳动保障监察、农民工工资保障等规范劳动关系、维护职工合法权益方面的制度宣传,加强对用人单位和劳动者的法制宣传教育,帮助、引导用人单位依法用工,帮助、引导劳动者依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
(三)落实“谁执法谁普法”普法责任
1.加强领导干部学法。推进领导干部法治宣传教育制度化、规范化,坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度,班子成员及各科室下属单位负责人带头学法、守法、用法。
2.加强干部职工学法。落实国家工作人员学法用法制度,利用好学习强国、云岭先锋、云南干部在线、全国人社业务技能练兵比武在线学习平台等学习平台,开展干部职工学法活动。对全局人员开展法治宣传教育,完善执法人员法律知识学习培训长效机制,营造时时学法、处处讲法、事事依法的良好氛围。
3.多渠道开展法治宣传教育。结合“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“人力资源和社会保障法律法规宣传月”、“普法强基补短板专项行动”、“12·4”宪法宣传日、“宪法宣传周”等重要时间节点以及人社系统练兵比武等活动,持续开展法治宣传活动,把普法宣传贯穿于为社会公众提供政策咨询、业务咨询、权益维护等全过程,引导干部职工崇法向善、循法而为。开展以案释法和警示教育,推动工作人员在日常工作中自觉将行政执法、矛盾化解和政务服务的过程变为向群众和服务对象普及法律知识、弘扬法治精神的过程。充分利用媒体平台,构建全方位、立体化的法治宣传教育网络,提高普法宣传实效性、多样性。
二、普法对象
全局领导干部职工,人社部门执法、管理、服务对象,社会公众等。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各科室及下属单位要高度重视普法工作,加强普法工作队伍建设,对照“八五”普法规划要求,压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任,组织落实推进普法工作计划,积极开展各项法律法规政策宣传活动,并做好台账、资料收集。
(二)加强日常指导和监督。注重清单化管理、责任化落实,以点带面,确保普法工作有声有色、有力有效开展。局党组定期考察普法工作推进情况,普法责任落实不到位的要进行重点督查,提出整改要求。政策法规和信访工作科将根据市普法办工作要求,对普法责任清单进行动态管理,对普法计划落实情况进行调度。
(三)加强工作创新。要在普法依法治理工作创新上下功夫,注重发挥新媒体新技术在普法中的作用,通过线上、线下相结合的形式开展宣传,坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合,创新工作载体,丰富宣传方式,拓展宣传阵地,取得宣传实效。
附件:临沧市人力资源和社会保障局2024年度普法责任清单