根据《中共临沧市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》要求,形成了《临沧市2023年度国有资产管理情况的综合报告》,主要内容如下:
一、基本情况
截至2023年12月31日,全市国有单位资产总额2210.6亿元,其中:国有企业资产总额1204.83亿元,占比54.5%;行政事业性资产总额1005.77亿元,占比45.5%。
(一)国有企业资产情况。2023年,全市共有国有企业180户,资产总额1204.83亿元,净资产367.72亿元,负债总额837.11亿元,资产负债率69.48%。
(二)行政事业性国有资产情况。全市行政事业性国有资产总额1005.77亿元,负债总额219.42亿元,净资产总额786.35亿元。
(三)国有自然资源资产情况。全市国有土地总面积3543.13万亩,发现矿产42种,全市降水总量306.83亿立方米,森林面积2049.08万亩,草地面积56.57万亩,湿地3.13万亩,建有5个省级风景名胜区,20个国有林场。
二、主要措施及取得的成效
(一)国有企业资产管理方面。一是建立国有资产协同联动监督机制。二是建立完善企业国有资产管理制度。三是推进国有企业资产监督管理信息化建设。
(二)行政事业性国有资产管理方面。一是基础性工作不断夯实。二是监督检查纵深推进。三是民生保障明显增强。四是资产盘活有力有效。
(三)国有自然资源资产管理方面。一是土地资源管理日趋规范。二是矿产资源保护利用切实提升。三是水资源节约管理不断加强。四是森林、草原、湿地管理协调推进。
三、存在的主要问题和困难
一是企业资产结构不优、总体量小质弱,可以直接产生收益的资产少;存在管理不规范、使用效率不高,对国有资产监管有待加强。二是部分行政事业单位资产管理意识淡薄,主体责任履行还不够到位,基础管理工作不够规范,资产家底不清、账实不符的情况依然存在;管理体制还需进一步理顺,资产盘活效率不高。三是土地资源管理难,过期矿业权清理工作进展缓慢,水资源刚性约束指标体系还不完善,林草湿资源管理能力偏弱,自然资源资产管理办法和制度尚不健全。
(四)下一步工作思路和打算
一是持续深化国资国企改革,推进国有企业高质量发展。二是持续强化行政事业性国有资产基础管理,推进资产管理提质增效。三是持续加大自然资源规范管理,推进法治自然建设。