临沧市有律师事务所26个，其中合伙制律师事务所16个，国资律师事务所3个，个人律师事务所7个，律师223人，其中执业律师187人，公职公司律师23人。执业律师中，党员75人。近年来，按照“党委领导、行政指导、行业自律” 的工作思路，我市实现了党对律师工作的政治领导、组织覆盖、发展保障，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，达到“以党建促所建”的目标，确保律师行业沿着正确的政治方向发展。

　　一、健全体制机制，建立两个保障。建立健全党的全面领导和组织管理体系，着力强化律师行业党建工作。一是建立组织保障。2016年11月成立临沧市律师协会党委，加强对律师事务所党建业务指导，为全市律师行业党建工作提供了组织保障。为进一步加强党对律师行业的领导，按照上级党组织的要求，2018年5月，撤销临沧市律师协会党委，成立临沧市律师行业党委，并召开党员大会选举产生了新的领导班子，明确了工作职责，全面指导各律师事务所党建工作，构建起市律师行业党委、各律师事务所党支部两级组织体系。为切实发挥律师行业党建工作的优势，建立健全以所在地司法局管理为主，市律师行业党委指导的双重管理体制，不断深化“行政管理与行业管理相结合的党建工作管理体制。二是建立机制保障。针对律师行业党建基础薄弱的实际，以开展“基层党建提升年”和“基层党建巩固年”为契机，把加强党内制度建设作为巩固党建成效的重要措施，结合律师行业特点，研究制定了《临沧市律师行业党委工作制度》《临沧市律师行业党委工作职责》等9项党建工作制度。各律师事务所党支部也相应制定完善了“三会一课”、“党员律师教育管理” 等制度，确保组织活动制度化、规范化、经常化。

　　二、筑牢党建基础，强化党建覆盖。“哪里有律师，哪里就有党的基层组织，哪里有律师，哪里就有党的工作”，实现党的组织和党的工作全覆盖。一是加强党的组织建设。按照“分类指导、稳步推进” 的原则，2016年确立以市直所为突破口，以点带面，按照党员人数达到3人及以上的，单独建立党支部；党员人数不足3人的，按照“行业相近，地域相邻”的原则，与所在地公证处建立联合党支部，确保将每一位党员律师都纳入党组织管理之中。截至目前，市属9个律师事务所已经全部建立党组织。全市建立10个单独党支部，3个联合党支部，覆盖16个律师事务所，3个没有党员的个人律师事务所以及党员人数1人以上3人以下建立联合党支部存在困难的6个律师事务所，由司法行政部门选派党建指导员，直接接受县（区）司法局党组织具体指导，其中云南彪睿律师事务所已有3名党员，正在申请设立独立党支部。目前基本实现了党组织对律师行业的覆盖。二是推进党的工作覆盖。通过选派党建工作指导员、培养入党积极分子等工作，开展党的工作覆盖。目前，市委“两新”组织党工委选派1名党建指导员到云南临疆律师事务所支部，县（区）司法局党组织选派10名党建指导员具体指导各律师事务所的党建工作。2018年省律师行业党委分配给临沧市律师行业发展3名党员的指标，涉及的三个支部严格遵守发展党员的5个阶段25个步骤的要求，规范做好发展党员工作，严格把好党员律师准入关。

　　三、加强党的全面领导，确保政治方向。进一步加强党对律师工作的领导，增强执业律师的政治意识，始终坚持律师工作的正确方向，市司法局于6月24日，召开全市律师培训会暨党员律师大会，邀请市纪委市监察委派驻市司法局纪委监察组同志讲党课，邀请专家对宪法进行专题培训。在会议上200余名执业律师和实习律师参加了律师宣誓。6月初，市律师行业党委成立“流动党校”，开展了“万名党员进党校”培训，培训内容包括《不忘初心、牢记使命坚持律师执业的正确方向》党课培训、参观临沧市档案馆爱国主义教育基地、应知应会常识考试等，培训结束后为直属律师事务所支部的38名党员颁发合格证书。10月14日，市律师协会召开了市第三届律师协会第一次律师代表大会，审议通过了《临沧市律师协会章程（审议稿）》，把坚持党的全面领导、党的建设和社会主义核心价值观有关内容写入了新的章程，确保律师工作正确的政治方向和鲜明的价值导向，推动律师事业发展再上新台阶。要求全市律师事务所于11月30日前把坚持党的全面领导、加强党建工作、践行社会主义核心价值观等内容写入律师事务所章程并执行。律师行业党组织有针对性地创新组织活动形式，将“三会一课” 等制度灵活性地安排在双休日或晚上，采取集中培训、邀请教师授课、QQ群（微信群）学习，法律进村（社区）等方式开展党的组织活动。2018年以来，全市律师行业党组织共召开党员大会20场次518人次，召开支委会51场次98人次，集中上党课3场次222人次，组织党员律师、党务工作者学习培训达21人次。

　　四、创新党建模式，提升支部质量。通过打造律师行业党建工作示范点，开展规范化党支部达标创建活动，探索云南聚盈律师事务所及临沧佳源食品有限责任公司结对共建模式，不断提升律师行业党建工作水平。一是打造律师行业党建示范点。2017年以来，根据省司法厅及上级党组织的统一安排部署，在律师行业扎实开展基层党建示范点创建工作，目前取得了明显工作成效。在各党支部推荐申报的基础上，市律师行业党委相关人员检查验收，云南聚盈律师事务所支部、云南博川律师事务所支部、云南山海律师事务所支部被确立为律师行业党建示范点。通过党建示范点的建立，督促各党组织要认真学习示范点的经验和做法，坚持党要管党，全面从严治党，立足行业特点，创新载体，务求实效，不断提升党建工作的科学化、规范化水平，为推动临沧市律师行业发展作出新的贡献。二是规范化党支部达标创建。按照2018年有、2019年好、2020年强的目标任务要求，今年我市继续抓紧抓好律师行业党组织覆盖率提升工作，同时深入推进律师事务所党支部规范化达标工作。目前，市律师行业党委直属的5个支部已通过规范化达标验收，其他律师事务所支部规范化达标工作正在积极推进。通过宣传完成达标创建党支部的典型事例，认真指导县、自治县、区律师事务所支部开展规范化达标工作。三是探索支部结对共建。云南聚盈律师事务所及临沧佳源食品有限责任公司通过结对共建，打破了非公企业和社会组织党建领域壁垒，破除各自为政障碍，把内部资源、外部资源、潜在资源充分整合调动起来，将党建工作经费、党员活动室建设、党员参加活动等内容写入结对共建制度中，有效解决了非公企业和社会组织党组织覆盖难、党员活动开展难、党组织发挥作用难等问题、为补齐基层党建工作短板提供可借鉴，并被市委组织部充分肯定，并以《结对共建强组织 支部携手促发展》为题刊登在《临沧组织工作专报》（第6期）。

　　五、压实主体责任，严明党的纪律。市律师协会党委紧紧围绕市司法局党风廉政建设工作重点及律师行业工作特点，确保党风廉政建设决策部署落到实处，坚定律师工作正确政治方向，正确履行律师工作职能，与市属律师事务所支部签订了《临沧市律师行业党委2018年党风廉政建设责任书》，明确了市律师行业党委党风廉政建设主体责任、党委书记党风廉政建设主体责任、党委委员、纪检委员党风廉政建设主体责任、律师事务所支部书记党风廉政建设主体责任，明确了党风廉政考核和情况报告制度和责任追究制度。市律师行业党委还要求全市26个律师事务所与所属律师签订了《律师执业责任书》，明确律师事务所管理责任和执业律师正确履行职责责任。认真贯彻落实市司法局制定的《临沧市执业律师六条禁令》，制定了律师《六个遵守六个严禁》。强化对违法违纪党员律师的处分力度，2018年以来给予违规党员律师党纪处分3人。

　　六、强化政治引领，履行社会责任。通过组建党员律师法律服务团、党员律师志愿者服务队，开展党员公益日活动等，律师行业党组织作用进一步发挥。一是发挥政治引领作用。把贯彻落实党的路线方针政策作为律师事务所党组织的政治责任，坚持党对律师工作的绝对领导。始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，坚持围绕中心、服务大局，积极服务经济社会发展、服务政府中心工作、服务保障民生。在全市法律服务队伍中组织85名律师参与开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，进一步发挥法律服务工作者在助推决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会中的积极作用。5月17日在永德县乌木龙乡举行临沧市“万人进千村帮万户”助脱贫攻坚专项行动启动仪式，启动仪式上,云南博川律师事务所、云南志巅律师事务所、云南庆耀律师事务所、云南德和律师事务所、永德县乌木龙乡法律服务所分别与永德县乌木龙乡10个行政村签订了《法律服务协议书》。市直律师事务所向乌木龙乡小村村捐赠集体经济产业发展资金50000元。镇康、耿马自治县、凤庆县、云县司法局所属律师事务所先后参与了“万人进千村帮万户”助脱贫攻坚专项行动启动仪式，并与行政村签订了法律服务协议书，通过微信群、QQ群、电话咨询、“云南掌上12348”积极开展农村法律服务。二是发挥先锋模范作用。在律师行业党组织的团结带领下，广大党员律师带头弘扬社会主义道德风尚，带头恪守党的宗旨和律师职业道德，积极参加各类爱心捐赠、慈善募捐等社会公益活动，奉献爱心、回报社会，涌现出一批党员律师先进典型。云南通恒律师事务所涂永生同志被云南省司法厅评为“法治政府十佳律师”；云南山海律师事务所郭俊同志被云南省律师协会党委评委“党员先锋岗”；云南两江律师事务所主任钱金华同志被司法部评为第五届全国法律援助工作先进个人”。2018年7月，云南聚盈律师事务所支部、云南山海律师事务所支部书记杨永余、云南天外天（临沧）律师事务所支部书记杨子祥分别被云南省律师行业党委表彰为“先进党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。三是发挥示范带动作用。党员律师在业务开拓、参政议政、为党委政府中心工作服务、投身社会公益事业等工作中积极发挥骨干带头作用，通过深入基层，下到监所开展讲法释疑活动，主动代理重大、敏感性群体案件，参与涉法信访，引导当事人依法理性表达利益诉求，带头履行法律援助义务，让弱势群体平等享用法律资源，充分发挥党员律师在促进社会和谐稳定中的示范带动作用，促进社会公平正义。2018年上半年，全市律师共办理公益性法律服务案件737件，办理法律援助案件601件，参与信访接待和处理的律师达22人次，参与信访接待和处理案件33件，律师参与调解案件84件，建立村居法律顾问微信群个数23个，参与处置城管执法事件19次，为老年人、妇女、未成年人、农民工、残疾人等社会弱势群体提供免费法律服务194件。2018年8月至9月，云南博川律师事务所党支部书记彭雅洁、云南临疆律师事务所党员律师郭忠浩、云南志巅律师事务所党员律师李廷晨应邀至沧源、镇康、耿马、双江等地作宪法宣讲，其中云南博川律师事务所党支部书记彭雅洁深入贫困乡勐来乡进行宪法宣讲，共计530余人参加学习。