根据《财政部 民政部关于印发〈中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法〉的通知》《民政部彩票公益金使用管理办法》《民政部办公厅关于进一步加强彩票公益金使用管理工作的通知》《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》的要求,为规范和加强临沧市市本级福利彩票公益金的分配和管理使用,健全监督管理机制,发挥资金的使用效益和社会效益,现将2023年市级彩票公益金支持临沧市社会福利事业使用情况公告如下。
一、市级福彩公益金支持情况
2023年市级福利彩票公益金支持各县(区)和市本级社会福利事业彩票公益金共计1764.4306万元,其中:统筹分配用于残疾人事业260.2606万元,市本级使用372.93万元,下拨各县区1131.24万元。按照“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,福彩公益金重点对老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会治理以及社会公益等项目进行资助。
二、项目执行情况
分解下达至县(区)和本级资金1507.17万元已通过临沧市财政局 临沧市民政局《关于下达2022年度福利彩票公益金的通知》(临财综发〔2023〕22号)全部下达。2023年度,共完成中央彩票公益金支付543.543万元,预算执行率为36.06%。
(一)养老服务体系建设补助项目909.24万元。市本级108.8万元,资金下拨到县(区)800.44万元,主要用于居家养老服务中心建设、老年人活动设施建设补助、乡镇敬老院提质项目改造、培育居家和社区养老服务组织机构发展服务费用等方面。资金支出302.542万元,预算执行率33.27%。
(二)儿童福利类补助项目206.2305万元。资金拨付到市级主要用于市(区)合建儿童福利建设项目及市儿童福利院厨房设施设备改造购置。市(区)合建儿童福利建设因项目资金实行按合同支付,未完成支付的资金120.2305万元市财政局于2023年12月作存量资金收回。资金支付86万元,预算执行率41.7%。
(三)残疾人福利类项目45万元。市本级45万元,用于支持市精神病人福利院设备购置,因项目政府采购程序未完成,故2023年度未支付资金。
(四)社会公益类项目343.6995万元。市本级132.6995万元,资金下拨到各县(区)211万元。资金支付155万元,预算执行率45.1%。
1.殡葬服务体系建设补助经费100万元。资金全部下拨到县(区),支持7农村公益性公墓建设、2个殡仪馆维修、1个骨灰堂设施设备购置。
2.救助管理机构救助项目补助资金60万元。用于临沧市救助站建设项目补助。资金支付60万元,预算执行率100%。
3.其他公益类项目183.6995万元。市本级72.6995万元,下拨到县区111万元。用于社工人才及殡葬改革业务培训;进一步完善居民家庭经济状况核对机制,实现数据实时共享;培育“物质+服务”社会救助试点社会组织;在临翔区开展智慧社区试点建设(锦凤社区、玉龙社区)、基层社会治理创新试点建设;以保障项目实施及完成质量开展的评估、审计,保障项目按期完成,达到预期效果。资金支付50万元,预算执行率27.22%。
三、实际成效
(一)老年人福利方面。一是持续加强养老院服务质量建设专项行动,整改、推进10件惠民实事任务落实,重点对县区部分养老机构及社会福利院的基础设施建设和设备设施进行提升改造。新增提质改造农村区域性养老服务中心7个,新建改建城乡社区居家养老服务中心11个。二是为服务好全市老年人,满足老年人日益增长健康的需求,补助市老年人活动场所建设补助40万元。三是委托临沧卫校举办2023年临沧市养老护理员职业技能培训班,养老护理员专业知识和技能水平不断提高。
(二)儿童福利方面。为加强儿童福利院食堂安全日常监督管理,强化安全责任意识,有效防范和化解安全隐患,市儿童福利院按照消防、食品安全监管部门的要求进行对食堂设施设备进行了整改。
(三)其他社会公益方面。一是补助市救助站建设项目60万元,重点对自身无力解决食宿、无亲友投靠、在城市流浪乞讨度日的人员实施救助,解决其临时得生活困难,帮助其返回家庭或所在单位,根据受助人员的情况确定救助期限,以满足受助人员基本生存需要为目标的救助服务。根据受助人员的需求,提供有条件、有限度的服务。二是按照“十四五”城乡社区服务体系建设项目规划,为增强城乡社区服务功能,提高城乡居民生活水平,促进城乡发展一体化,维护城乡基层和谐稳定,此次完成城乡社区综合服务体系发展规划项目2个、智慧社区试点2个、基层社会治理创新试点2个、全国村级议事协商创新实验试点1个。同时,依托“惠民居”“智慧党建”等现有信息平台,重点打造临翔区锦凤社区和玉龙社区试点,不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。三是殡葬项目建设方面。通过加强殡葬基础设施建设、更新改造,以及火化补助的发放,不断满足当地群众基本丧葬需求,形成环保节约的殡葬新风,为建设美丽乡村打下了基础。到2023年底,已建成的72个乡镇(街道)农村公益性公墓,实现全市乡镇(街道)农村公益性公墓全覆盖。四是为有效推进我市数据共享交换库建设,在市本级建设困难群众数据共享交换库,进一步完善居民家庭经济状况核对机制,实现数据实时共享,不断拓宽核对工作覆盖面,精准救助对象,强化社会救助保障工作,汇聚民政数据切实做好数字临沧。五是对市级福彩公益金实行全面审计,加强对资金使用的监督管理,不断规范资金使用管理,充分发挥资金效益。
临沧市民政局
2024年6月27日
附件【临沧市民政局2023年度市级福彩公益金补助项目公示表.xlsx】