2016年，市民政局坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进全省政务公开工作的实施意见的通知》、《2016年临沧市政府政务公开工作要点》等文件精神，结合民政工作实际和市政府信息公开工作要点分解细化内容，认真制定本部门信息公开工作要点，并抓好贯彻落实，紧紧围绕民政工作重心，深入推进民政领域政府信息公开、行政权力运行公开、公共服务办事公开，进一步完善制度，加大民意诉求办理，拓宽公开渠道，深化公开内容，主动回应社会关切，加强为民服务，切实提高政府信息公开实效。

一、强化领导，落实责任

切实加强政府信息公开工作的组织领导，进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制。及时调整充实局政府信息公开工作领导小组，由局长任组长亲自抓，分管副局长任副组长具体抓，相关科室和直属单位负责人为成员具体落实工作；统一指导、协调、推进和监督信息公开工作的全面开展。同时，明确专人负责政府网站信息公开日常工作，加强对工作人员的学习培训，确保了政府信息公开工作的有序开展。

二、规范信息公开工作制度，提升工作质量

市民政局始终坚持政府信息公开原则，采取定期和不定期主动公开政府工作信息，使信息公开主动化、常态化。大力推进政府信息公开、政务公开制度建设，进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息发布协调、审核监督等一系列制度，及时对信息公开内容进行审核把关，保证公开内容真实权威，全面有效，提高民政政府信息公开工作的规范化水平。通过制定下发《2016年民政信息公开工作要点》、《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》等文件，对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点；建立舆论收集、研判、处置和回应机制，切实做好舆情监控工作；加大推行政府信息公开的力度，使公开的内容更加充实，时间更加及时，重点更加突出，进一步提高信息公开的质量。同时按照本局制定的《临沧市民政局关于科级干部履行保密工作责任制实施意见》、《市民政局涉密计算机及其网络保密管理制度》、《临沧市民政局计算机及网络使用管理制度》等一系列相关制度，认真做好政府信息公开的保密审查工作，做到上网信息不涉密，涉密信息不上网，确保国家秘密、内部工作信息、敏感信息不泄露，进一步强化政府信息公开工作责任意识。

三、进一步完善公开载体建设和利用

一是积极推进网络平台建设。充分发挥政府网站的政府信息公开第一平台作用，继续发挥临沧民政网站在深入推进政府信息公开工作方面的重要作用。对“临沧民政”网站版面进行调整，丰富了网站内容，改进了栏目设置，优化了搜索功能，拓展了网站互动功能，进一步完善了政策解读、在线访谈、网上咨询等方式，加快对数据的实时更新，增强了政府信息公开的针对性和实效性；二是加强“一门式”行政事务受理窗口和网上办事大厅的建设。完善相关服务办事指南和业务手册的编制更新，及时公开办事内容、要件、流程、收费标准、办理时限等信息，切实方便企业和群众办事，严格配备专人和专项设备，统筹信息公开资源，提高办事效率；三是充分积极向《临沧日报》、《临沧手机报》和临沧电视台、电台等媒体投稿宣传和“挂包帮、转走访”走访回访活动，做好信息宣传工作，利用服务公开热线答复群众来电，及时回复老百姓关心的热线问题；四是制作了政府信息公开栏、工作坐牌、外出公示牌，实行挂牌上岗制度，推进了文明办公，提高了服务质量；五是指导好各区县开展村（居）务公开工作，加强日常监督和业务指导。

四、认真落实民政重点领域信息公开

（一）围绕深化改革推进公开，全面推进权责清单公开。推行行政审批标准化，按要求编制、公开涉及本部门的每项行政审批办事指南和业务手册，建立办事工作日制度。

（二）围绕经济发展推进公开，推进经济社会政策公开。对2014年以来所涉及的社会救助、殡葬改革、养老服务体系建设等重大政策，分专题进行梳理、汇总，积极宣传。

（三）围绕民生改善推进公开，大力公开社会救助信息。细化公开城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助信息。全面实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息的公开力度。重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保保障标准、低保补助（特困人员供养）水平、资金支出情况，医疗救助对象的人次数、资金支出情况，临时救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况；同时，做好减灾救灾信息公开。

（四）围绕助力政府建设推进公开，积极推进决策公开。在重大政策出台前，由主办科室广泛征求意见、梳理汇总，形成初步意见采取多种方式集中发布；对社会关注度高的决策事项，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。一是把涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前通过书面征求部门意见或在临沧民政网、相关新闻媒体等向社会公开决策草案、决策依据；二是通过座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。

（五）围绕扩大政务参与加强解读回应，做好政策解读、回应社会关切、用好新闻媒体。一是政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批，解读材料及时发布。设立了政策法规科专门负责规范性文件的审核，，及时解读政策文件的出台背景、重点内容办事指引，在门户网站和相关媒体刊载宣传，印发宣传材料，结合全市民政工作会、开专题会、下乡调研、走访农户等方式带头解读政策，今年来，全市民政系统共印发政策解读宣传材料16万多份；二是建立政务舆情回应制度和回应机制建设情况，对上级转发的舆情处置单的回应情况及回应效果及时回应、反馈要求进行回应。加强政务舆情收集、研判、处置，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切。加强突发事件特别是重要灾情信息发布，及时向社会发布简要信息、初步核实情况、应对措施和公众防范措施等，并根据处置进展及时发布后续信息。按上级要求进行回应；三是加强与主流媒体沟通联系，及时发布政策解读。积极向市政府公众信息网、临沧日报等媒体上报新出台政策政务信息、解读贯彻落实措施。在临沧民政网、微信平台进行公开。

（六）围绕增强公开实效强化能力建设。一是加强组织领导。建立了政务公开协调机制，确定一名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布，制定了《工作要点》落实方案并在要点公布后30个工作日内公开。成立由主要领导任组长，分管副局长为副组长，各科室长为成员的政务公开工作领导小组，建立了由局办公室牵头，各业务科室按工作职责落实的工作机制；在信息生成后及时在“临沧民政网”、“临沧民政微信平台”等网络平台进行公开。二是健全工作机制。制定《实施意见》实施办法及相关配套措施，建立了利益相关方等列席有关会议的制度，推行重大民生决策事项民意调查制度。推进政府信息主动公开基本目录建设。制定了《临沧市民政局政务公开工作方案》；根据民政部门工作职能职责，在重大政策出台时，邀请相关部门参加会议讨论，如救灾、社会救助、社区建设、老龄、双拥等成立了部门联席会议制度；建立了市民政局《挂村访民制度》，每年每县走访1个贫困村1个城市社区 ，广泛了解民政对象对民政政策落实情况的意见建议；政府信息主动公开，重点公开救灾、优抚安置、社会救助、社会福利等涉及人民群众切身利益的政策、制度制定和落实情况，以及重点建设项目情况的信息公开。三是夯实平台建设。采取回购投资122万元建成了临沧民政综合信息平台，对门户网站重新进行设置，按市政府便民服务中心要求开展政务服务工作。推进重点领域政务公开。建立健全政务公开、网络信息安全管理等制度，1名同志负责维护。四是开展业务培训。把政务公开列入干部培训内容，加强对工作人员特别是领导干部政务公开知识的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。组织人员参加各级组织的相关培训班，按临沧市民政局学习制度组织好相关培训。

五、主动公开政府信息和依申请公开政府信息情况

截止到2016年12月底，市民政局累计主动公开政府信息445条。其中通过网上公开信息（在“临沧市政府公众信息网”公开发布信息16条、在临沧民政门户网站发布332条、临沧民政网发布333条、临沧民政微信平台发布200条，通过新闻媒体、各类报纸杂志、编印宣传册公开信息（在各类媒体刊发信息200条、宣传册刊发100条），全年累计向市委、市政府信息刊物报送信息200余条。没有通过电子邮件、传真、信函、当面申请等形式要求申请公开的事件。编发《临沧民政》简报27期，刊登信息300多条。

六、政府信息公开复议、诉讼和咨询处理等相关政务公开工作情况

今年以来发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件：0件。目前，共接受公众咨询7540次。其中(96128专线查询数10人/次、便民服务窗口共受理市民来电个5000次、网上咨询约30次、现场咨询2000人/次、其它电话咨询及来信500人/次），回应涉及本单位职责的舆情2次，参加政府网站在线访谈1次，通过报刊、广播、电视等方式发布政策解读稿件2篇，答复率为100%。

七、下步工作打算

下步工作中，市民政局将根据政府信息公开要求大胆实践，积极探索，扎实推进，进一步扩大信息公开内容，拓展信息公开渠道，规范信息公开工作程序，提升信息公开便民服务水平。

一是进一步加强信息公开机制建设，提高信息公开工作效率。严格落实信息公开属性源头认定机制，健全信息公开资料更新机制，完善信息公开监督指导机制。

二是进一步丰富信息公开内容，完善公开目录和指南。重点公开救灾、优抚安置、社会救助、社会福利等涉及人民群众切身利益的政策、制度制定和落实情况，以及重点建设项目情况的信息公开。

三是加强政府信息公开工作基础保障。进一步明确工作职能，落实工作责任，充实信息公开工作人员，适时开展相关业务培训，完善各项考核、评议制度，确保政府信息公开工作扎实有效推进。

四是进一步扩展公开渠道。加强对门户网站中涉及民政事务的建设和管理，把政务信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务建设的重点。根据公众的需求丰富网站，充分发挥民政门户网站政策宣传、民心互动、便民利民的作用。

临沧市民政局

2017年1月23日

附件：政府信息公开情况统计表附件

政府信息公开情况统计表（样表）

（2016年度）

填报单位（盖章）：临沧市民政局