临沧市委、市政府高度重视“一老一小”关爱服务工作，大胆改革创新，有效实施“132”关爱举措，提升关爱服务质量，共筑“一老一小”幸福家园。

创新制定“1”个工作方案。结合临沧实际，由市委组织部、市民政局牵头，创新制定《临沧市党建引领“一老一小”关爱服务工作方案》，每月调度实施“887”行动，全面实现“双提升双促进”。一是提升养老服务保障能力，实施“普惠亲老、阵地颐老、食惠助老、家居适老、照护托老、提能优老、平安护老、智慧养老”8大行动；二是提升儿童关爱保护保障能力，实施“思想引领润童心、家教指导安童心、安全防护卫童心、爱心妈妈暖童心、心理健康育童心、微光共聚筑童心、精耕细作织童心、网络安全净童心”8大行动；三是强化关爱服务组织保障，健全“五方联动”工作协调体系、“一老一小”数据动态更新机制、“帮带探访”关爱服务机制、“三个平台”作用发挥机制，“六位一体”应急处置机制、专业队伍能力提升机制、各方资源协调保障机制7个机制。

创新实施“3”项服务保障。一是党建引领提升“组织力”。市、县（区）将“一老一小”关爱服务纳入党委政府重要议事日程，纳入基层党建年度重点工作，写入“一方案两清单”，成立工作专班，以党建引领创新推动资源、服务、保障向下沉，形成高效、快速、灵敏的基层运转机制。如：临翔区忙畔街道玉龙社区以“党建+智慧养老+嵌入式养老”模式为依托，为老年人提供便捷高效的服务。沧源自治县勐董社区运用“微网格”治理模式，以“党建+活动+服务”工作模式，为社区老人和儿童打造幸福家园。二是部门联合打好“组合拳”。依托“五方联动”工作协调机制，共享部门资源和信息，利用不同部门专长，提高决策效率，促进工作创新。如：双江自治县整合政法委、检察院等部门资源，建立未成年人“一站式”综合保护中心，为儿童提供“一站式”关爱服务。耿马自治县整合住建、总工会等部门资源，建设“一老一小”工作爱心驿站4个。三是资金保障注入“源头水”。根据“一老一小”人口分布、民生需求、经济水平等情况，争取省、市级资金3613万元，合理布局建设老年幸福食堂、居家养老服务中心、儿童之家等基础设施，实施1050户特殊困难老年人家庭适老化改造和788户困难重度残疾人家庭无障碍改造，不断提高关爱服务的精准性。动员社会组织、爱心人士等力量，广泛组织党员志愿者等开展走访慰问、关爱帮扶活动。鼓励有条件的村将集体经济收益按一定比例用于关爱服务。如：耿马自治县财政每年列入预算资金100万元，以“政府购买+项目合作”方式支持益家青少年事务服务中心开展关爱保障。双江自治县开展关爱“一老一小”公益慈善募捐活动，筹集善款51277元。

创新探索“2”个关爱模式。一是创新管理服务机制“提质量”。依托网格化管理，创新实行“精准摸排+探访关爱+精细帮扶+问题解决”服务机制，逐村逐户、逐街逐巷、见人见面开展精准排查，完善数据更新机制，全市共排查出留守、空巢等特殊困难老年人并录入系统9804人，留守儿童及困境儿童共38090人。以乡村振兴挂钩联系机制为基础，建立“一老一小”部门挂钩、党员干部“一帮一”“多帮一”结对帮扶制度。挂钩部门每季度至少组织帮扶责任人走访1次帮扶对象，村（社区）“两委”成员每月至少探访1次失能留守老年人，村（社区）儿童主任每月至少联系1次、每季度入户走访1次留守儿童家庭。建立“信息畅通、流程清晰、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效”的预防“一老一小”侵害应急处置机制，实现及时发现，主动报告、主动救助、主动处置。二是创新关爱服务模式“激活力”。临沧市大胆创新、试点先行，发挥服务阵地功能，不断打造关爱服务新模式。如：推广临翔区建设城市社区智慧治理平台经验，构建以智能监测、居家照料、健康服务、点餐配送等为内容的智慧居家养老服务体系。探索“线上智慧养老+线下网络化管理”机制，凤庆县完成智慧养老服务管理平台搭建，将实现“养老居家、视频巡查、一键求助、按需上门”。临翔区博尚镇开展“红色领航、青色护航、橙色服务”行动，提升“一老一小”幸福值。蚂蚁堆乡探索“专业社工项目+多元志愿服务”联动服务模式，提供个案服务。沧源自治县班洪村通过制定1个挂联帮扶机制，用好老年幸福食堂、日间照料中心2个阵地，做实集成、维权、捐助3项服务举措。耿马自治县益家青少年事务社会工作服务中心以“党群服务中心+居家养老服务中心+儿童之家+小组活动室+N”为主体阵地，让阵地成为“老小”的“乐享中心”。临沧市朋阳颐养院搭建工作检查巡更系统，204个检查点实现线上“时时监控、定时检查、随机抽查、及时整改”的智慧养老安全管理长效机制。临沧百托养老有限公司探索“社会工作+社会救助+养老服务”发展路径，累计照护服务和救助集中供养特困人员近400人，开展老年人能力评估4671人。