耿马傣族佤族自治县持续在“稳定核心烟区、建设烟农队伍、烟叶提质增效、产业融合发展”上全面发力,全面提高烟叶整体生产水平,本着统筹兼顾、粮烟轮作、规划先行、长短互补的原则,不断夯实基础设施,实现烤烟产业与其它产业和谐发展,促进农民增收、企业增效、财政增长,一片“金叶”带动一方产业发展,对巩固脱贫成效和乡村振兴支撑作用日益凸显。
(耿马县召开2024年烤烟工作会)
强组织,明责任,抓落实。建立链长推动机制,各链员部门联合推动,明确各植烟乡(镇)党委书记是烤烟生产第一责任人,乡(镇)长是直接责任人,严格执行“主要领导亲自全面抓、分管领导具体从细抓、相关部门全力配合抓”的工作要求,整合各方力量,细化工作措施,层层抓好落实,推进烟叶生产各项工作。2024年全县种植烤烟21300亩,涉及勐撒镇、耿马镇、勐永镇、贺派乡、芒洪乡、四排山乡、大兴乡等7个乡(镇)、37个村民委员会、149个村民小组、1939户农户,户均种植烤烟11亩。其中脱贫户种植烤烟6473亩,涉及农户650户。
出政策,优体系,促发展。耿马县人民政府出台《烟叶生产实施意见》,给予烤烟生产在基础设施建设等各项财政扶持政策。烟草行业出台各项扶持补助政策,对烟区基础设施建设以及地膜回收、有机肥、种植保险等进行补助。通过政策扶持,不断优化烤烟产业体系,推进烤烟产业健康发展。据介绍,2024年耿马县对新建烤房、烤房外电架设、烤房维修改造、绿色生态烟叶生产、烟区基础设施以及其他方面的惠农扶持补助,共计投入1054.29万元。
(班康村(大海子)2024年烤烟长势)
建机制,促协同,作保障。坚持“政府引导、企业带动、群众主体”,健全“党组织+龙头企业+合作社+农户+基地”的联农带农利益联结机制,做实烤烟特色产业。烟农和烟草公司签订烤烟订购合同,烟草公司负责回收烟叶,全程进行技术跟踪服务,进行肥料、地膜、保险补贴。县人民政府实行以奖代补政策大力支持烤烟产业发展,按中上等烟叶交售数量对植烟乡(镇)、行政村、村民小组进行补助,用于烟叶生产工作、基础设施投入、工作协调经费等。通过党建引领做强龙头,充分发挥专业合作社作用,对全县各乡镇烤烟生产开展专业化服务。
“我们合作社现有员工65人,入社社员超过3000人,基本都是烤烟从业人员。现有4个育苗基地,75个育苗中棚,2738个移动钢架小棚,可育苗3万余亩。有机耕拖拉机21台、培土机100台、生物质颗粒燃烧机100余台、烘烤烟夹48万个。我们主要对全县各乡镇2万多亩烤烟、雪茄烟生产业务开展服务,包括烤烟生产技术服务、育苗、植保、专业化烘烤、专业化分级、集中运输、收购服务、烟叶打包、农用物资销售及雪茄烟生产技术服务等业务。”耿马金叶烤烟综合服务专业合作社负责人李彪介绍。
(贺派乡烤烟+玉米种植)
融创新,推模式,做示范。为充分利用好土地资源,合理优化资源配置,结合全县当前产业发展的基本现状,依托科技资源,开展“烤烟+蚕豆”“烤烟+玉米”“烤烟+水稻”“烤烟+苦荞”等轮作示范推广,提高土地资源利用率和产出率,促进多样产业协调发展的合理模式,以点带面,探索出产业发展的新路子。
“今年以来,我们以勐撒镇、耿马镇、四排山乡为重点,根据各乡镇的土地资源优势和气候现状,推广“烤烟+蚕豆”种植模式3800余亩,平均每亩可增收5000元左右,全年亩均产值接近万元。推广“烤烟+水稻”种植模式600余亩,平均每亩可增收3000元左右,全年亩均产值达8000元。推广“烤烟+苦荞”种植模式3500余亩,平均每亩可增收800元左右,全年亩均产值接近6000元。在贺派乡开展“烤烟+玉米+甘蔗”近1000亩轮耕轮作,平均每亩收入可达9000元左右,其中种植烤烟收入在4500元左右,青贮玉米在1500元左右,秋冬甘蔗在2700元左右。”耿马县地方产业发展服务中心副主任罗伟宏介绍。
(耿马县2024年烤烟大田移栽现场会)
富烟农,壮集体,增财政。2024年,全县植烟农户交售烟叶58025.6担,烟农实现售烟收入9639.08万元,户均售烟收入4.97万元。其中:四排山乡班康村种烟农户209户,烟农售烟收入1575.3万元,户均收入达75373元;芒洪民族乡种烟农户318户,烟农售烟收入1499.76万元,户均收入达47162元。烤烟的“绿叶子”成为农民致富的“金叶子”。
“今年我家种植烤烟46亩,一共卖了23万多元,亩产值达5千多元,一家五口人,人均烤烟收入就有4万多,明年我还要加大投入,提高管护质量,还会有更多的收入。”勐永社区城子一组吴天熊高兴地介绍说。
2024年,按照实施意见分配方案,在实现农民增收的同时,各植烟乡(镇)获得补助收入351万元,村组集体经济收入162万元,专业合作社在开展烤烟育苗、地膜回收、烤烟农机具外租、烘烤分级及烟夹管理等各项运行中年收入100万元以上。通过建立利益联结机制,实现了“以烟养烟”。
(烤好后的烟叶子---黄金叶)
2024年,通过推广“烤烟+N”种植模式,全县轮作面积2万亩以上,平均每亩土地产值达8000元左右,产值达1.6亿元,上缴烟叶税收2120.6万元,实现烟农收入增加、集体经济壮大、财政收入增长,一片“金叶”带动一方经济助力乡村振兴。