为全面贯彻落实省委王宁书记在全省推进作风革命加强机关效能建设工作动员部署会精神,开展作风建设效能革命,是牢固党的根本宗旨、坚持以人民为中心的发展思想的内在要求。临沧市发展和改革委员会以打造“绿色能源牌”为契机,进一步深化作风建设、转变干部作风、狠抓各项工作落实,把打造“绿色能源牌”作为打开“绿水青山”向“金山银山”转变的“金钥匙”,切实把作风革命效能建设引向深入。
一是领导重视,高位推动。风光新能源开发工作启动以来,市委、市政府高度重视,先后成立了市打造“绿色能源牌”领导小组、市“风光水一体化”、“源网荷储一体化”领导小组、市“可再生能源发展和电网规划建设协调工作”领导小组和市级工作专班,按照“快、实、好”的工作要求,把风光新能源的开发利用列入市级重点工作目标,为全市新能源持续快速向好发展提供了坚强的组织保障和机制保障。
重点围绕以下开展工作:
(一)突出规划引领。“绿色能源牌”切中了云南的要害,也符合临沧的实际,以打造澜沧江中下游“风光水储一体化”多能互补基地、清洁可再生能源开发基地和绿色清洁用能示范区开展项目规划布局,提出了“一基地、三示范区”的目标。(即:云南重要的绿色能源产业基地、重要的绿色能源消纳示范区、重要的对缅电力合作示范区、重要的科学保护合理开发综合利用水库库区示范区)。“十四五”期间重点是:一是推动基地(澜沧江中下游临沧段)200万千瓦以上项目建设;二是推进200万千瓦以上一般项目建设;三是合理开发50万千瓦风力发电;四是推进50万千瓦整县分布式光伏项目。
(二)部门协作,形成合力。为确保项目真实性、可行性,市发展改革委改进工作作风,提高工作效率,结合部门职能职责,扎实推进工作的开展,一是建立部门长效合作机制,各部门各司其职,依法履职,协调配合,相互支持,形成合力;二是建立信息沟通机制,加强部门间信息沟通,针对工作推进中出现的新情况、新问题,及时共同研究,强力推进;三是组建工作专班,抽调精干力量集中办公,当工作推进中遇到问题时,及时上报领导小组统筹协调解决,确保工作顺利推进。
(三)“干”在实处,带头“抓落实”做表率。一是市委张之政书记、市政府杜建辉市长、市人大汤陪远主任、市政府赵子杰常务副市长多次召开专题会议和领导小组会议研究全市新能源项目并亲自带队赴省级相关部门汇报临沧市新能源发展规划相关事宜;二是市人大汤陪远主任亲自带队实行项目一线工作法,沉到一线项目点、摸透实情、调研指导,到一线现场办公、到一线解决问题、到一线落实工作。
二是坚持“问题”导向,自查排查。坚持发现问题、正视问题,把解决问题作为一切工作的出发点和落脚点,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真梳理项目推进过程中存在的问题,对照《临沧市“十四五”风电光伏项目规划布局示意图》、《临沧市“十四五”风电光伏项目电力送出规划示意图》建立了问题清单台账,制订了项目推进措施,加强监督执纪,提升工作质效,以思想的解放推动发展思路的转变,敢于抢抓“碳达峰、碳中和”重大机遇,抓好抓实各项工作落实。
三是建立健全安全机制,筑牢能源安全根基。坚持从健全制度、落实制度抓起,结合省级相关文件精神,结合临沧实际,相继制定出台了《临沧市关于进一步加强光伏发电项目建设管理的通知》《临沧市打造“绿色能源牌”三年攻坚(2021-2023)总体实施方案》《临沧市关于印发“10项重点工作”实施方案》《临沧市关于分布式光伏发电的指导意见(暂行)》,正在制定《临沧市统筹风光资源市场化竞争配置指导方案》《临沧市落实(云南省人民政府关于加快光伏发电发展若干政策措施)的贯彻意见》等方案,从主管监管、体制机制等方面堵塞漏洞、补齐短板,形成靠制度管权、管人的长效机制,确保能源安全各项政策措施落实到位,不断增强能源安全保障能力和水平。
四是取得成效。截至目前,临沧市共开工项目24个,其中:集中式19个、分布式4个、风电1个,总装机规模256.06万千瓦,总投资124.97亿元,完成投资25.99亿元。(凤庆县小湾“农光互补”光伏发电项目、镇康县“农光互补”光伏发电项目5月29日实现全额并网发电投产运行,属全省“445”项目)