市住房和城乡建设局积极深化工程建设项目审批制度改革,通过项目审批“三集中”、审批服务“三到位”、办理过程“四简化”,进一步推动审批事项提质增效。今年以来,该局驻政务服务中心窗口共接件受理553件,办结553件,办结率100%。
项目审批实现事项、办理、审批“三集中”,推行“一窗式受理”。所有行政审批服务职能向一个内设科室集中,建筑企业和房地产业资质许可、施工许可、商品房预售许可等42个办理事项全部向行政审批科集中。选派政治过硬、业务过硬的4名干部到市政务服务中心集中办公。行政审批事项向电子政务平台集中,在云南省建设监管公共服务平台、云南省工程建设项目审批系统办理。
审批服务实现进驻、授权、监督“三到位”,实现“一站式办理”。42个审批服务事项全部进驻市政务服务中心,所有审批事项、服务事项均可在窗口接件、审查、审核、签字、盖章、出件。行政审批权向驻市政务服务中心审批窗口授权到位,对所有42个审批事项全部授权办理。将驻政务服务中心审批窗口列为机关廉政风险高风险点,采取签订党风廉政建设责任状、工作抽检、每月一次对窗口进行廉政提醒谈话等方式加强日常监管。
办理过程实现流程、材料、时限、成本“四简化”,做到“一次性办结”。进一步优化阶段并联审批协同机制,推动更多关联性强、办事需求量大的审批事项集成化办理,公布了以房屋建筑及市政基础设施工程为主,包括水库工程、交通水运工程、农村公路建设项目、煤矿建设项目等交通、水利、能源项目共17个类型的审批流程图,累计减少、合并审批事项20多项,将所有事项的审批环节压缩为申请、受理、审查、决定共4个环节,技术审查、现场勘验、公示环节不计入审批时限。制发《建筑业企业资质核准等23项政务服务事项办事指南和业务手册》,建筑工程施工许可证核发由23份减为9份、竣工验收备案由15份减为10份,指南之外不再要求提供其他材料。工程建设审批时限由原来的120个工作日压缩到当前的28个工作日以内,定期不定期对各县(区)系统后台的数据进行监督,及时跟踪掌握项目审批进展,对照事项承诺时间,督促审批人员规范审批,尽可能杜绝逾期审批,提高审批服务质量和效率。调减“城市基础设施配套费”征收标准,临时建筑及砖木、土木、钢架结构比之前执行的收费标准减80%,进一步压减建设项目成本。全面推行建设工程保证保险,进一步减轻建设单位资金占用压力。