临翔区以绿美城市建设省级试点创建为契机,坚持党建引领,针对单位自建老旧小区、商住小区、散居居民区3种不同类型住宅小区,分类施策、积极探索“三自”“四全”“六微”等治理模式,建成一批颜值高、治理强、氛围好的绿美小区。
“三自”模式让老旧小区焕发新活力。聚焦破解老旧小区、单位宿舍小区无人管理、居民反映强烈的问题,以建和家园、农行小区等18个老旧小区为试点,探索党建引领下的“三自”模式,在推进“共建共治共享”绿美家园中逐步补齐城市基层治理的短板。“小区自建”,党建引领强根基。组建小区(网格)党支部、业委会(物委会),因地制宜建立居民协商议事会、妇女议事会等协商议事平台,搭建党组织领导下的治理体系和互动平台,实现小区治理各项工作从“群龙无首”向“党组织引领”转变。“物业自办”,精准施策解难题。充分发挥小区党支部、业委会(物委会)的组织功能,发动住户通过按户按年自愿缴纳物业管理费的方式,聘请保安、保洁人员负责小区环境、卫生、安保等日常管理工作。“管理自治”,绿美家园焕新颜。坚持“居民事、居民议、居民办、居民享”,整合发动共建单位党组织、在职党员、居住地党员多方力量,把巩固美丽成果创建纳入《邻里公约》《居民公约》,常态化组织开展邻里联谊活动、邻里互助活动,营造“手拉手、邻帮邻”亲如一家的和谐氛围。
“四全”模式构建共治共享新格局。聚焦商住小区人口密度大、人员结构复杂等因素,在文林秋苑、阳光花园等14个商住小区,探索“四全”工作法。一网“全覆盖”,“小网格”托起“大民生”。搭建小区党组织统筹领导下的业主委员会、物业服务企业、共建单位党组织、小区居民等共同参与的“五方联动”机制,实现小区各类资源力量“一网整合”。治理“全参与”,“独角戏”变成“大合唱”。依托城市社区智慧党建治理平台,运用“临翔慧民居”小程序“报事”“议事”“办事”功能等模块,建立网格内社情民意办理机制,引导社区居民积极参与社区公共事务管理。服务“全方位”,“零距离”换来“真满意”。建立社区党员干部联系帮带、定期走访网格内困弱老幼等重点群体机制,广泛开展上门代办、上门体检等志愿服务活动,建设社区居家养老服务中心、“四点半课堂”、便民食堂、新业态新就业群体“暖心驿站”等一批服务载体,不断提高居民的归属感和认同感。榜样“全民学”,“微典型”引领“新风尚”。广泛开展“最美家庭”“骑手先锋”“群众点赞商户”“银发服务先锋”“城市小主人之星”等各类评优评先活动,有效激活广大居民住户“我以小区为家、小区以我为荣”的共建热情。
“六微”模式探寻引领城郊治理新路径。聚焦“城中村”管理粗放、服务不到位等突出问题,以向阳村、忙巩等15个散居区为重点推行“六微”模式。搭建“微网格”,把诉求受理、巡查走访等责任明确到网格,搭建“以党组织为核心、以党员为纽带、以网格为单位、全体居民共同参与”的网格化自治格局 ;开展“微治理”,以“两违整治、污水治理、占道停车”为治理重点,广泛动员党员带头遵守土地法规、落实“门前三包”、维护停车秩序,加强对居民不文明行为的监督引导 ;推行“微服务”,分类组建“园丁志愿服务、健康诊疗服务”等队伍,对群众需求进行“分类派单销号”;开设“微讲堂”,定期邀请辖区内医疗、司法等领域的在职党员干部,分期分批组织开展法律知识、疾病预防等专题培训,群众文化生活不断得到丰富;汇集“微积分”,建立“微积分”台账,对居民遵守社会公德、参与网格治理等内容进行积分量化;创建“微庭院”,围绕布局美、洁净美、绿植美、家风美、气韵美的“五美”标准,深入动员社区居民创建“绿美庭院”,激发广大社区居民共建绿美家园的热情。