镇康县紧抓云南省面向南亚东南亚辐射中心建设的契机，把边民互市创新改革作为群众增收的重要抓手，进一步加快开放步伐，带动口岸经济做大做强。

建立健全利益分配机制，将实际交易总额的2%作为收益，按照“八五三”标准分配给合作社、社员与村集体。2022年在全市率先实现边民互市带动村集体经济增收222万元，平均每村14.8万元。

进一步明确边民主体、经营组织形式、操作流程、结算流程、跨境结算银行和落地加工税收优惠；持续推进“边民互市+落地加工”发展模式，加快边民互市二级市场建设，注册落地加工企业2户，全力支持合作社与企业建立稳定合作关系，推动境外茶叶、甘蔗等优质农副产品进口后在南伞园区加工增值，在全市率先实现边民互市进口落地加工。

紧抓国家海关总署调整边民互市贸易出口商品申报政策的契机，对参与边民主体、收益分配机制、运作模式等进行优化调整。参与边民主体的村（社区）由14个调整为15个，覆盖户数12182户43214人，在全市率先实现边民互市优惠政策对边境村（社区）边民全覆盖；将申报货值的2%作为收益，按照边民45%、村集体15%、合作社运营成本40%的比例进行分配。

以质效为先，激发互市贸易新动能，各村（社区）合作社共同发起成立县级边民互市合作社联合社，由专业贸易团队统一运营管理，联社5名在职党员成立临时党支部，形成以党组织为核心、合作联社为龙头的全新模式，边贸经营能力显著提升、内生动力全面激发、发展后劲持续增强、贸易规模稳定提升，南伞口岸成为全市率先采取“党组织+合作联社+合作社+边民”运营模式的边民互市点。今年上半年，实现边民互市贸易进出口额4.65亿元，较上年同期增长91.5%，带动边民增收418.67万元，村集体经济收入139.56万元。

打通智慧互市新渠道，高位推进边民互市信息化建设，通过“边互通”手机App搭建南伞口岸边民互市贸易一、二级市场交易平台，实现贸易方式平台化、商品通关快捷化、供求渠道透明化、部门监管便利化。确定镇康县农村信用合作联社为边民互市贸易结算银行，在全市率先开发并推出“边民互市贷”，为边民提供10至50万元专项贷款，有效缓解边民融资难、融资贵等问题，实现边民互市从“通道经济”向“口岸经济”转型升级。

一条条务实创新举措让镇康县域辐射带动力进一步加大，口岸型经济进一步增强。今年1至6月，南伞口岸实现进出口货运量81.14万吨，同比增长230%；外贸进出口总额12.33亿元，同比增长98.4%。