为进一步做好全市砂石资源保护开发和整治规范管理工作，践行绿水青山就是金山银山理念，着力解决采砂采石乱象及突出环境问题，促进资源保护开发利用，充分发挥生态效益、社会效益、经济效益，争当全省“生态文明建设排头兵”。根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《临沧市南汀河保护管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，结合临沧实际，决定在全市范围内开展砂石资源整治规范管理工作，现将有关事项通告如下：

一、整治范围：全市范围内所有河流、库区、矿山采砂采石场（点）。

二、砂石资源属国家所有，禁止任何组织或个人利用任何手段侵占、破坏或非法开采、加工、买卖砂石资源。

三、砂石开采实行许可制度，未经许可擅自开采砂石属违法行为。凡河道采砂应取得水务部门颁发的《河道采砂许可证》；凡矿山、城市面山采石应取得国土部门颁发的《采矿许可证》。砂石加工与经营应取得工商、税务、安监、环保、林业等部门颁发的相关证照。

四、严厉打击非法开采、经营砂石资源的行为。凡未经主管部门批准擅自在河道、矿山、城市面山经营砂石资源的，自本通告发布之日起立即停止生产，自行拆除所有加工设施，并按要求恢复土地原状。到期不自行拆除的由相关职能部门联合执法，依法查处。

五、市安监局、市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局、市住房和城乡建设局、市工商局、市交通运输局、市环境保护局、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院等部门开展联合执法，严厉查处违法开采行为。对非法开采、经营砂石资源等行为从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对未按期完成清场关闭的，依法采取强制措施予以处置。

六、对因非法开采、加工、超限超载运输砂石造成堤防、桥梁、道路等设施损坏及环境污染的，除承担赔偿责任以外，相关部门应依据有关法律法规从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、对组织、煽动和实施暴力阻碍执法的行为，由公安机关依法进行处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、坚持属地管理和行业主管原则。对县（区）人民政府、主管部门监管不力，致使砂石开采、经营秩序混乱的，依法追究相关人员责任。对全市各级干部介入涉砂石开采非法利益格局的，由纪委监察委严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、实行举报奖励制度。凡举报非法开采、经营砂石资源行为，干部参与砂石非法利益格局或监管单位工作不力的，经查证属实，给予举报人适当奖励。依法保护检举人的合法权益并为其保密，检举电话：0883—2146074。

十、本通告自发布之日起施行。

                                                  2018年5月22日                  

（此件公开发布）