临沧:优化财政支出结构坚持过紧日子

发布日期: 2024-04-02 09:40 作者: 吴成光 信息来源: 临沧日报 浏览次数:

近年来,我市不断健全党政机关过紧日子长效机制,统筹资源整合,优化财政支出结构,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费,切实削减低效无效支出,落实落细过紧日子要求。

牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念,建立健全全过程预算绩效管理链条,将事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施和绩效结果应用贯穿预算编制、预算执行、决算全过程,实现预算绩效一体化。推进绩效评估,将绩效管理结果与完善政策、调整预算安排有机衔接,削减或取消低效无效的资金。绩效好的项目优先保障,绩效差的项目督促改进。

深化“零基预算”,加强预算管理。严格落实零基预算改革要求,打破“基数+增长”的预算模式和部门利益固化格局,从严从紧编制预算。坚持“先预算后支出、无预算不支出”,未纳入预算的收入一律不得安排支出,执行中严格控制预算追加,除涉及重大政策变动、安全、应急性等重大事项需追加经费外,一律不予追加支出预算。在预算执行过程中,加强国库资金支付审核,对安排资金的进度、用途及合规性进行审核,全面压实各级各部门过紧日子的主体责任。

硬化执行约束,坚持“三保”优先。合理安排财政支出规模,调整优化支出结构,严格执行预算,严禁无预算、超预算支出,不擅自扩大支出范围,坚决压减标准过高、不切实际以及非急需非刚性支出,重点清理压缩各种福利性、普惠性、基数化奖励。同时坚持优先编制“三保”预算、优先执行“三保”支出、优先保障“三保”库款。

严控“三公”经费,压减行政成本。严控行政运行成本。在确保机构正常运转的前提下,进一步压缩部门经费,节约资金统筹用于各项重点支出。强化“三公”经费管理。坚决落实“三公”经费预算只减不增要求,杜绝无预算、超预算、超标准列支“三公”经费,坚决取消无实质内容的因公出国(境)、公务接待等活动,提倡公交出行,切实降低公务用车运行维护成本;严格控制公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车购置经费规模,未经批准的购车经费一律不安排预算。严禁违规修建楼堂馆所。严格执行党政机关楼堂馆所建设管理各项规定,“十四五”期间,一律停止新建、改扩建、购置党政机关楼堂馆所。严控编外人员经费管理。严格按照相关主管部门审定批复情况纳入预算,确保编外人员经费只减不增。

盘活存量资源,优化配置能力。建立健全财政存量资金清理盘活机制,常态化开展存量资金清理盘活工作,及时收回部门沉淀资金和不需要使用的财政专户资金,从严控制结余结转规模,结转两年以上的资金一律收回财政统筹安排使用。未满两年的,可以在不改变资金类级科目用途的基础上,调整用于同一类级科目下的其他项目。对上年末存量资金规模较大的地区和部门,适当压缩下年预算安排规模。建立健全部门间以及跨级次资产调剂统筹工作机制,优化在用资产使用管理,加强资产调剂力度,实现闲置资产整合利用、共享共用、经济节约。

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